Entra in vigore il 7 settembre 2010 il "Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia", varato con la legge 13 agosto 2010, n. 136 (G.U. n.196 del 23 agosto 2010).

La Regione Sicilia ha adottato il decreto che definisce le caratteristiche tecniche costruttive per gli interventi di bioedilizia da utilizzare nei casi di demolizione e ricostruzione degli edifici. La normativa regolamenta, in attuazione alla legge regionale sul piano casa, le opere di ampliamento, fino al 25 per cento, degli edifici. Il decreto raggruppa le caratteristiche tecniche per gli interventi di bioedilizia in cinque aree: energia, acqua, rifiuti, materiali, salute e comfort.

Pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea del 18 giugno 2010 n.L 153/13, la Direttiva 2010/31/Ue del Parlamento Europeo e del Consiglio del 19 maggio 2010, sulla prestazione energetica nell’edilizia, che sostituisce la Direttiva 2002/91/CE (Energy Performance of Buildings Directive) del 18 giugno 2010, n. L 153/13

la Presidenza del Consiglio dei Ministri ha emanato il primo volume della collana ''Guida pratica per i contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari'' che recepisce le più recenti disposizioni normative e i principali orientamenti giurisprudenziali in materia di contratti pubblici.

Il Tar della Regione Puglia ha accolto il ricorso presentato dagli Ordini degli Ingegneri delle Province di Bari, Foggia, Lecce e Taranto

Nel n. 25 del 28 maggio 2010 della Gazzetta Ufficiale della Regione Sicilia è stato pubblicato il il “Piano regionale straordinario per la tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro” che prevede uno stanziamento di 3 milioni e mezzo di euro all'anno, per il triennio 2010 - 2012, destinati al potenziamento sia delle attività di controllo e vigilanza nei luoghi di lavoro che di promozione della salute e sicurezza sul lavoro con iniziative di informazione, formazione, comunicazione e diffusione della cultura della sicurezza.

La Giunta Regionale di Basilicata, con deliberazione 14/04/2010 n. 667, ha approvato le ''Linee giuda regionali sulle procedure e i criteri per l'affidamento dei servizi attinenti all'ingegneria ed all'architettura all'esterno della pubblica amministrazione''.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 123 del 28 maggio scorso è stato pubblicato il decreto 2 marzo 2010, con il quale il Ministero delle Infrastrutture ha disposto la "Riapertura dei termini per l’invio delle richieste di accesso al Fondo per l’adeguamento dei prezzi di materiali da costruzione, di cui all’articolo 1, comma 11 del decreto legge 23 ottobre 2008, n. 162".

L’Assessore regionale all’Urbanistica e Opere pubbliche, Ugo Cavallera, ha firmato un protocollo d’intesa con la Federazione degli ordini degli ingegneri del Piemonte e della Valle d’Aosta e con la Federazione interregionale degli architetti pianificatori, paesaggisti e conservatori del Piemonte e della Valle d’Aosta per facilitare lo scambio di dati e la condivisione di informazioni inerenti i contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

Nell’ambito della ricerca sugli appalti pubblici, l’Osservatorio Contratti Pubblici della Regione Lombardia e OBSI Milano, organismo paritetico espressione territoriale dell’organismo nazionale ONBSI, hanno realizzato le "Linee Guida per prassi trasparenti e responsabili da adottare negli appalti di servizi". Obiettivo del documento è quello di sensibilizzare Stazioni Appaltanti ed Imprese nell’attuare azioni di contrasto verso fenomeni distorsivi della concorrenza, correlati a violazioni, più o meno gravi, di regole poste a tutela del lavoro, della concorrenza, della contrattualistica e del mercato in generale.

E' stato pubblicato sul BURL n. 21 - parte IV del 26 maggio 2010 l'avviso relativo alla trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture nei settori ordinari, speciali ed esclusi; si completa così il ciclo di rilevazione degli appalti avviato nel 2008: a partire dal 26 aprile scorso è infatti possibile inviare all’Osservatorio Regionale i dati degli appalti di lavori, servizi e forniture di qualsiasi importo, anche nei settori esclusi, che si svolgono sul territorio ligure.

Per incrementare gli scambi transfrontalieri e garantire ai consumatori diritti effettivi, la Commissione europea ha istituito un nuovo gruppo di esperti con il compito di formulare proposte per migliorare il diritto dei contratti nell'Unione europea. Il gruppo è composto da 18 esperti del settore tra giuristi e rappresentanti dei consumatori. In estate la Commissione avvierà una consultazione pubblica sulle modalità più adeguate per migliorare ulteriormente la coerenza del diritto dei contratti, che potrebbe configurarsi come diritto facoltativo

Il rapporto presenta i risultati del monitoraggio nazionale dei pesticidi nelle acque superficiali e sotterrane svolto negli anni 2007 – 2008, che l’ISPRA realizza sulla base dei dati forniti dalle Regioni.

E` stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 104 del 6/5/2010 il DM 8 marzo 2010 che in attuazione dell`articolo 11 del DL 112/2008 e del DPCM 16/7/2009 ripartisce tra le Regioni 377.885.270 milioni di euro destinati a finanziare alcune delle linee di intervento del piano nazionale di edilizia abitativa.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 103 del 5 maggio è stato pubblicato il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 9 aprile 2010 recante: "Rilevazione dei prezzi medi per l'anno 2008 e delle variazioni percentuali, superiori al dieci per cento, relative all'anno 2009, ai fini della determinazione delle compensazioni dei singoli prezzi dei materiali da costruzione più significativi.".

Il Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici ha recentemente pubblicato sul proprio sito le "Linee guida per la progettazione, l'esecuzione ed il collaudo di interventi di rinforzo di strutture di calcestruzzo armato, calcestruzzo armato precompresso e murarie mediante materiali compositi fibrorinforzati".

La Regione Puglia ha pubblicato la Guida alla Legge Regionale n. 13/2008 "Norme per l'abitare sostenibile" allo scopo di favorire la conoscenza della legge regionale, per una sua corretta e diffusa applicazione e per promuovere la sostenibilità ambientale nelle trasformazioni del territorio.

Il centro studi del Consiglio Nazionale degli Ingegneri ha curato la pubblicazione "La sicurezza nel settore delle costruzioni - Analisi dei dati e confronti internazionali - Anno 2009".

Ieri sera il Senato ha votato il collegato al lavoro ripristinando con l'art. 37, comma 3, l'incentivo decurtato allo 0,5% con il DL 112/08.

Il Consiglio regionale della Liguria ha approvato all'unanimità la Legge 15 febbraio 2010, n. 5 recante "Norme per la prevenzione delle cadute dall'alto nei cantieri edili" pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Liguria 17 febbraio 2010, n. 2.

L’Umbria si allinea alle disposizioni in materia di regolarità contributiva. È stata approvata la Legge Regionale 3/2010, pubblicata sul Bollettino Ufficiale n.5 del 27 gennaio scorso, che regola la disciplina sul Durc, Documento unico di regolarità contributiva, nei lavori pubblici eseguiti sul territorio regionale di competenza della Regione.

Dal primo di marzo sarà consultabile, sulle pagine web dell’Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici oltre che sul sito istituzionale della Regione Toscana, il Prezzario Regionale dei Lavori Pubblici, realizzato dalla Regione Toscana in collaborazione con il sistema camerale e con il Collegio degli Ingegneri, supportati dai contributi provenienti dalle parti sociali e dai professionisti.

Laddove un ente locale abbia per legge competenza esclusiva su una materia, è legittimato a disciplinare autonomamente il settore, ma le disposizioni emanate non possono avere un contenuto difforme da quello assicurato in ambito nazionale ed europeo. È questo l'assunto di partenza mediante il quale la Corte costituzionale ha dichiarato l'illegittimità di alcune norme recate dalla legge della provincia autonoma di Trento n. 10/2008 in tema di lavori pubblici, pronunciata con la sentenza n. 45/2010, depositata ieri.

Il CNAPPC, nell’ottica di dare supporto ai professionisti per l’esercizio della propria attività anche a tutela dei cittadini, ha realizzato i Protocolli Prestazionali dedicati alla progettazione, direzione e collaudo delle opere di edilizia privata di nuova costruzione. Sono previsti inoltre la pubblicazione di ulteriori manuali dedicati ad attività di restauro, manutenzione, beni artistici, paesaggio, ecc. I Protocolli sono un contributo alla definizione dei cosiddetti standard di buona pratica nell’espletamento delle attività.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 20 del 26 gennaio scorso è stato pubblicato il Decreto del Ministero dello Sviluppo economico 22 dicembre 2009 recante: Designazione di Accredia quale unico organismo nazionale italiano autorizzato a svolgere attività di accreditamento e vigilanza del mercato.

Con una legge regionale, ispirata alla Risoluzione del Consiglio dell'Unione europea del 16 gennaio 2001, la Regione Umbria riconosce alla progettazione del paesaggio urbano e al disegno urbano, un ruolo fondamentale nel miglioramento della qualità dell'ambiente di vita delle popolazioni, capace di valorizzare le risorse storiche culturali ed ambientali del territorio.

Casa Lazio è una guida per conoscere il nuovo Piano Casa, le norme sulla bioedilizia e le leggi e i bandi in vigore, oltre a consigli utili per il risparmio energetico.

Si prevede la redazione di una “white list” di imprese, fornitori e subappaltatori, che garantisca la trasparenza rispetto alla infiltrazioni mafiose.

Il Consiglio regionale ha approvato a maggioranza il testo di legge "Disciplina regionale dei lavori pubblici e norme in materia di regolarità contributiva per i lavori pubblici".

Organizzato dall'Ordine degli Architetti Pianificatori Paesaggisti e Conservatori di Torino in collaborazione con iiSBE Italia, ha l'obiettivo di trasferire le conoscenze e le competenze necessarie per l'impiego del Protocollo ITACA relativo agli edifici residenziali.

Regolazione dei corrispettivi, degli incentivi per la progettazione e dei fondi a disposizione delle stazioni appaltanti.

Il Consiglio Provinciale della Provincia Autonoma di Bolzano ha approvato le norme in materia di espropriazioni ed altre disposizioni, modifiche alla legge provinciale 15 aprile 1991, n.10, recante "Espropriazioni per causa di pubblica utilità per tutte le materie di competenza provinciale".

La Giunta Regionale della Regione Puglia emana modifiche ed integrazioni al Regolamento Regionale 21 agosto 2006 n. 12, recante norme per l’organizzazione ed il funzionamento delle Commissione Provinciali Espropri.

La Giunta Regionale ha varato la delibera n. 1746 del 20 novembre 2009 al fine di uniformare l’operato delle stazioni appaltanti per gli affidamenti dei lavori ed incarichi pubblici, più volte evidenziata anche dalle Associazioni di categoria, quale soluzione che può contribuire ad assicurare una corretta concorrenza nel mercato degli appalti e adeguati livelli di sicurezza dei lavoratori.

Sono state approvate dalla Giunta regionale le delibere attuative della Legge Casa con la quale sono previsti gli interventi straordinari di ampliamenti volumetrici con finalità di miglioramento della qualità architettonica, dell’efficienza energetica e dell’utilizzo di fonti energetiche rinnovabili, secondo criteri di sostenibilità ambientale.

Il Consiglio dei Ministri di venerdì 27 novembre ha approvato, su proposta del Ministro per le politiche europee, Andrea Ronchi, e del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, Altero Matteoli, lo schema di decreto legislativo per il recepimento della direttiva comunitaria 2007/66 in materia di miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia di aggiudicazione degli appalti pubblici.

Soglie più basse per gli appalti pubblici. Dal primo gennaio entrano in vigore i nuovi valori per i contratti di lavori, servizi e forniture, aggiornati dalla Commisisone europea.

Deliberazione della Giunta Regionale del 22 settembre 2009, N. 2774 - Bur n. 86 del 20/10/2009

È stato sottoscritto a Catanzaro, nella sede della presidenza della Regione, un protocollo di collaborazione "per la qualità, la legalità e la sicurezza del lavoro nei cantieri e nel ciclo degli appalti pubblici" tra la Stazione unica appaltante della Regione e i sindacati Cgil, Cisl, Uil e Ugl.

La Corte Costituzionale ha depositato lo scorso 2 Novembre la sentenza n. 283 con cui interviene sul ricorso presentato dal Presidente del Consiglio dei Ministri relativamente alla legge della Regione Puglia 10 giugno 2008, n. 14 (Misure a sostegno della qualità delle opere di architettura e di trasformazione del territorio). Il ricorso attiene l’illegittimità costituzionale dell'articolo 5, comma 2, e degli articoli 6, 7, 8 e 16 della citata legge della Regione Puglia.

Intesa sull'allegato "Infrastrutture" al 7° documento di programmazione economica-finanziaria 2010-2013 “Programmare il territorio, le infrastrutture, le risorse”, concernente le infrastrutture pubbliche e private e gli insediamenti produttivi strategici e di preminente interesse nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese (Legge Obiettivo).

E' stato presentato a Bologna, il 29 Ottobre 2009, il Rapporto ONRE 2009: "L'INNOVAZIONE ENERGETICA NEI REGOLAMENTI EDILIZI COMUNALI" presso SAIE Energia

La posizione è stata adottata in relazione all’indagine conoscitiva promossa dalla Commissione Ambiente, territorio e la vori pubblici della Camera.

Firmato il Protocollo d'intesa tra la Regione Molise e l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici che stabilisce la cooperazione tra le due istituzioni per il monitoraggio degli appalti e per un sistema informativo integrato.

E' stata emanata la nuova versione del Disciplinare tecnico per la valutazione delle caratteristiche di sostenibilità ambientale degli edifici.

Tra le funzioni diffusione di buone pratiche per l’uso delle risorse

Il 7 Ottobre presso il Centro Incontri della Regione Piemonte durante il Convegno dal titolo “I Contratti pubblici in Piemonte" è stato presentato il V rapporto informativo sugli appalti di lavori, servizi e forniture nell'ambito delle esperienze maturate nell'attività di monitoraggio svolta dall’Osservatorio regionale delle Opere Pubbliche.

Bando nell’ambito del programma ‘3000 alloggi di edilizia residenziale pubblica’.

La certificazione, che avrà una durata massima di 10 anni, sostituirà gli attestati di qualificazione e di certificazione energetica degli edifici previsti dal DLgs192/2005 dal1° gennaio 2010 per gli edifici pubblici e dal 1° giugno 2010 per gli altri edifici.

E’ stato sottoscritto oggi a Palazzo Salerno l’Accordo di Programma Quadro 30/11/2004, tra la Struttura del Sottosegretario di Stato per l’emergenza rifiuti e il Provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche per la Campania e il Molise.

Dopo le dimissioni volontarie del Presidente ing. Paolo Stefanelli e delle altre cariche, il C.N.I. ha attribuito all’ing. Gianni Rolando, già vicepresidente, la carica di Presidente.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 227 del 30 settembre 2009 è stata pubblicata la deliberazione del Comitato interministeriale per la programmazione economica n. 33 del 26 giugno 2009 recante "Relazione sull'attività svolta dall'Unità Tecnica Finanza di progetto nel 2008".

Incentivi alle amministrazioni per bandire concorsi di idee e di progettazione.

La commissione Lavori pubblici e politica della casa del Consiglio regionale del Lazio ha dato parere favorevole a sei schemi di delibera. I più rilevanti riguardano 39 milioni di euro destinati ai Comuni per interventi contro l'emergenza abitativa (acquisto o costruzione di nuovi alloggi) e 11 milioni e 600mila di euro per l'abbattimento delle barriere architettoniche.

Sulla Gazzetta ufficiale n. 223 del 25 settembre scorso è stato pubblicato il decreto-legge 25 settembre 2009, n.. 135 recante "Disposizioni urgenti per l'attuazione di obblighi comunitari e per l'esecuzione di sentenze della Corte di giustizia delle Comunità europee".

Firmata ieri in Regione l'intesa con Unioncamere per il prezzario. Costruire tutte le condizioni per assicurare trasparenza, regolarità e semplificazione negli appalti pubblici, con l'individuazione di prezzi di riferimento di lavori e servizi che serviranno a definire meglio gli importi alla base delle gare e a valutare la congruità delle offerte, nonché le eventuali anomalie.

Si è svolta a Palazzo Pirelli la prima riunione del "Comitato per la legalità e la trasparenza delle procedure regionali", istituto con un decreto dal presidente Roberto Formigoni lo scorso 7 agosto, con lo scopo di dare un supporto a Regione Lombardia per garantire la massima legalità e trasparenza nelle procedure di appalto

Via libera al sistema di valutazione della sostenibilità ambientale degli edifici

Incentivi assicurativi e condizioni migliorative sui costi delle Polizze Assicurative per la realizzazione di abitazioni di edilizia sostenibile

La Regione Veneto, in collaborazione con Confartigianato del Veneto, CNA Veneto ed Ance Veneto, ha realizzato un manuale multilingue (italiano, inglese, rumeno, albanese e arabo) in materia di sicurezza sul lavoro nei cantieri edili, un manuale destinato in particolare ai lavoratori migranti che sono generalmente più esposti ai rischi lavorativi dei colleghi italiani.

Sono quattro i grandi "servitori dello Stato" che Roberto Formigoni ha chiamato a dar vita al "Comitato per la legalità e la trasparenza delle procedure regionali", e che hanno dato la loro disponibilità del tutto gratuita a supportare il presidente della Lombardia in una azione di vigilanza preventiva e di contrasto a eventuali tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata negli appalti delle grandi opere regionali.

La predisposizione di clausole contrattuali di legalità, oltre che dettate dalla l.r. 26/2007 istitutiva dell'Autorità regionale è dettata dalla volontà, della Stazione Unica Appaltante, di lanciare un segnale forte e determinante in tema di legalità, trasparenza e contrasto di ogni forma di illegalità nella Regione Calabria.

Accanto alla tradizionale analisi dello scenario economico, il rapporto analizza anche fattori di sviluppo per la categoria e gli effetti delle iniziative governative a sostegno del comparto finalizzate a ridare ossigeno al settore.

Sul supplemento ordinario n. 142/L della Gazzetta Ufficiale n. 180 del 5 agosto 2009 è stato pubblicato il Decreto Legislativo 3 agosto 2009, n. 106 recante “Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro”.

Pubblicato sul Bollettino Ufficiale del 7 luglio 2009, Parte III Supplemento Straordinario n. 27 del 3/07/2009, il Prezzario regionale della Calabria per il Settore dei Lavori Pubblici. Pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Campania, Numero 9 Speciale del 9 febbraio 2009, Deliberazione N. 2007 del 23 dicembre 2008, il Prezzario regionale dei Lavori Pubblici Edizione 2009. Pubblicato sul BUR del 8 luglio 2009 n. 33 della Regione Abruzzo l'aggiornamento del Prezzario Regionale Edizione 2009, per deliberazione Giunta Regionale 15 giugno 2009 n.280.

Il protocollo sottoscritto a Roma da Loiero e Giampaolino stabilisce la cooperazione tra i due organismi per il monitoraggio degli appalti e per un sistema informativo integrato

La Giunta regionale anticipa il “piano casa” governativo con l’approvazione del disegno di legge 625 che snellisce le procedure in materia edilizia ed urbanistica ed attua l’intesa tra Stato, Regioni ed enti locali del 1° aprile per l’adozione di provvedimenti per rilanciare l’economia con gli interventi edilizi.

Sulla Gazzetta Ufficiale n. 106 del 9 maggio 2009 è stato pubblicato il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 30 aprile 2009 inerente alla rilevazione dei prezzi medi 2007 e delle variazioni percentuali 2008 (su base semestrale) per la compensazione dei singoli prezzi dei materiali da costruzione più significativi, a norma dell’art. 133 del Codice dei Contratti Pubblici.

Premio "LAVORIAMO INSIEME" per realizzare le Pari Opportunità, l'e-Government, la Semplificazione e la Lotta alla corruzione. Riconoscimento conferito a Regione Liguria per il Progetto in corso di realizzazione SIORC Sistema Informativo Osservatorio Regionale per i Contratti Pubblici nell'ambito del Piano e-Government 2012

Possibili effetti sulla vita economica e sociale della Regione e misure adottate per prevenire la diffusione del fenomeno.

La Giunta della Regione Calabria ha approvato il 17 aprile 2009 le “Linee Guida per le amministrazioni aggiudicatrici della Regione Calabria ai fini del rilascio, secondo la norma UNI 10943, del Certificato di Attestazione”. Si tratta, in pratica, della individuazione di un sistema di attestazione delle procedure di affidamento, a cui possono ricorrere le amministrazioni aggiudicatrici, ai fini della trasparenza ed efficacia dell’azione amministrativa connessa alla gestione del ciclo dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. L’attestazione certifica la corrispondenza delle procedure concretamente adottate dalle amministrazioni pubbliche ai provvedimenti di recepimento delle Direttive comunitarie che disciplinano l’affidamento dei contratti pubblici.

Modifiche all’articolo 118 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in materia di applicazione dei controlli antimafia relativamente ai sub-contratti

"La corruzione nella pubblica amministrazione dilaga, servono più controlli". Lo hanno denunciato l'11 febbraio, durante l'inaugurazione dell'Anno Giudiziario 2009, il Presidente e il Procuratore Generale della Corte dei Conti, Tullio Lazzaro e Fulvio Pasqualucci. Nel 2008 ci sono state citazioni in giudizio per danni contro la pubblica amministrazione per 1,7 miliardi di euro. La Sanità è il settore con più sprechi e truffe.

E' stata raggiunta con le regioni, le province e i comuni una importante intesa sull'edilizia scolastica.
Mai più scuole insicure: fin da giugno, attraverso una serie di azioni e provvedimenti di legge, il governo ha individuato in questo tema una priorità assoluta. "Con l'intesa raggiunta ci sono tutte le condizioni per acquisire i dati necessari e verificare il grado di sicurezza del patrimonio edilizio delle nostre scuole" ha affermato il ministro dell'istruzione, Mariastella Gelmini, nel corso della conferenza stampa che si è svolta a Palazzo Chigi il 29 gennaio scorso dopo l'accordo sottoscritto in sede di conferenza unificata il 28 gennaio 2009.

"Gare più semplici per ridurre il deficit infrastrutturale e incentivare gli investimenti. La semplificazione di tutte le fasi della realizzazione di un'opera pubblica e la certezza delle regole contribuiranno alla ripresa del mercato e all'incentivazione degli investimenti da parte dei privati, con la conseguente soluzione del deficit infrastrutturale e creazione di nuovi posti di lavoro."

“Con la Stazione unica appaltante non immaginiamo di coprire un ruolo di supplenza degli organi dello Stato ma tentiamo di dare un supporto. Si tratta di un passo decisivo per la Calabria, terra difficile ma talvolta massacrata indebitamente dai mass media”. Lo ha affermato il presidente della Regione Agazio Loiero all’insediamento, avvenuto stamani a Catanzaro, del Comitato di sorveglianza della Sua.

Informare, cercando di diffondere consapevolezza sui rischi connessi al sollevamento/spostamento dei carichi, promuovendo soluzioni che permettano di ridurli o eliminarli. E' questo l'intento dell'iniziativa europea "Alleggerisci il carico", campagna di comunicazione e di ispezione sulla movimentazione manuale dei carichi, promossa dal Comitato degli Alti Responsabili dell'Ispettorato del Lavoro (CARIL).

E´ stata approvata dalla Giunta della Regione Emilia-Romagna una proposta di legge concernente la "Tutela e sicurezza del lavoro nei cantieri edili e ingegneria civile". La legge regionale è stata proposta dall´assessore alla programmazione territoriale, Luigi Gilli e dovrà essere esaminata dall´Assemblea legislativa nelle prossime settimane. Tra le azioni principali previste dalla norma si evidenzia: tutele per i lavoratori dell´edilizia, misure per aumentare la sicurezza nei cantieri, semplificazione nelle procedure, incentivi economici e agevolazioni per le imprese che investono in sicurezza.

Il Presidente ANIE, Guidalmberto Guidi, con una delegazione dell’Associazione, ha incontrato il Ministro per i Rapporti con le Regioni Raffaele Fitto. In particolare ANIE ha sollevato le principali criticità evidenziate dall’industria elettrotecnica ed elettronica: in particolare è stata segnalata la mancanza di una politica degli investimenti a livello nazionale e regionale e il mancato raccordo tra normative che può avere un impatto negativo laddove le imprese si trovano a dover sottostare e leggi differenti da regione a regione. La presentazione di singoli casi quali la presenza di numerose leggi regionali sull’inquinamento luminoso spesso contrastanti limitano l’utilizzo di apparecchi idonei; nel campo dell’ efficienza energetica alcuni bandi regionali per promuovere tali iniziative non tengono in considerazione la qualità e la sicurezza dei prodotti. A questo proposito ANIE ha realizzato con ITACA, ormai da alcuni anni, uno strumento per rendere fruibili i contenuti dei capitolati tecnici. Si vorrebbe ora ampliare tali capitolati anche a temi relativi all’efficienza energetica e alle energie alternative con la richiesta al Ministero di un supporto per la diffusione e lo sviluppo del documento presso le amministrazioni regionali e locali. Il Ministro Fitto ha accolto le istanze presentate da Confindustria ANIE e provvederà a presentarle in occasione dei singoli lavori parlamentari allo scopo di creare un raccordo normativo.

Il Consiglio dei Ministri ha approvato in via preliminare nella seduta del 27 giugno scorso, lo schema di decreto legislativo correttivo e integrativo del D.Lgs. 163/2006 (Codice dei contratti pubblici). Il decreto è costituito da tre articoli, relativi rispettivamente a: 1) Disposizioni di adeguamento comunitario; 2) Disposizioni di coordinamento; 3) Norma finanziaria. In particolare lo schema tiene conto delle osservazioni della Commissione Europea in ordine alla trasposizione delle direttive in materia di contratti pubblici nel decreto legislativo 163/2006 e ss.mm.ii. Sul provvedimento dovranno essere acquisiti i pareri prescritti dalla legge relativamente alla Conferenza Unificata, Consiglio di stato e delle competenti Commissioni di Camera e Senato. Tra le proroghe contenute nel decreto legge approvato dal Consiglio dei Ministri nella stessa seduta, vi è anche il rinvio al 31/12/2008 del divieto per tutte le pubbliche amministrazioni di ricorrere agli arbitrati, così come previsto dalla legge finanziaria 2008.

Si è svolta lo scorso 13 novembre la giornata di studio organizzata dalla Regione Toscana sulla nuova legge regionale 38/2007 in materia di appalti. Legge in vigore ormai da quasi due mesi, ma dai primi dati a disposizione non risulta che abbia comportato alcun rallentamento nelle dinamiche sugli appalti in tutto il territorio regionale. È questo uno dei dati che sono stati oggetto di valutazione e confronto nella giornata di studio che il governo regionale, assieme al suo Osservatorio sui contratti pubblici, ha deciso di promuovere oggi per illustrare tutte le novità sulla legge regionale 38/2007, cioè sulla legge che recentemente ha rinnovato in modo profondo la materia degli appalti.

La Corte Costituzionale con sentenza del 22 ottobre 2007, n. 348, dichiara l’illegittimità costituzionale dell’art. 5-bis, commi 1 e 2, del decreto legge 11 luglio 1992, n. 333 (Misure urgenti per il risanamento della finanza pubblica) convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, per violazione dell’art. 111 della Costituzione, in relazione alla Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (CEDU)

A seguito delle perplessità scaturite con l’approvazione del secondo decreto correttivo del codice dei contratti pubblici in merito alla sospensione dell’appalto integrato, fino alla entrata in vigore dell’emanando regolamento attuativo ed esecutivo del D.Lgs. 163/2006, si è espresso a riguardo, con specifica nota, il Dipartimento per gli affari giuridici della Presidenza del Consiglio dei Ministri, su sollecitazione dell’Ufficio legislativo del Ministero delle infrastrutture.

Il Consiglio di Stato nell’adunanza del 17 settembre 2007 si è espresso con parere favorevole sullo schema di Regolamento di attuazione ed esecuzione del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, approvato dal Governo, in via preliminare, il 13 luglio 2007. Un parere favorevole che però lascia diversi dubbi visto la portata delle condizioni ed osservazioni alla norma avanzate dal Consiglio di Stato in ordine soprattutto alla riscrittura del testo alla luce delle nuove e successive modifiche introdotte dal decreto legislativo 31 luglio 2007 n. 113, che ha demandato al regolamento numerose nuove materie.

La Giunta della Regione Marche, nella seduta del 5 settembre scorso, ha approvato una proposta di legge regionale concernente: “Norme in materia di costi per la prevenzione degli infortuni e la tutela della salute nei cantieri temporanei o mobili”.

Il Parlamento Europeo ha approvato, attraverso un compromesso raggiunto con il Consiglio, la proposta di direttiva che modifica le due direttive 89/665/CEE e 92/13/CEE per quanto riguarda il miglioramento dell’efficacia delle procedure di ricorso in materia d’aggiudicazione degli appalti pubblici.

La Giunta della Regione Puglia ha approvato lo scorso 4 settembre l’atto di indirizzo amministrativo contenente i principi e gli obiettivi che si intendono perseguire per l’elaborazione di un progetto di legge regionale di riordino della normativa in materia di contratti pubblici.

La Commissione Consultiva di monitoraggio della normativa tecnica per le costruzioni (D.m. 14.09.2005) ha presentato lo scorso 13 luglio al Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici il nuovo testo relativo alle Norme tecniche per le Costruzioni. Le nuove norme dovranno quindi essere trasmesse alle Regioni per le opportune valutazioni per una successiva approvazione in sede di Conferenza Unificata.

La Regione Campania è la prima tra le regioni italiane a statuto ordinario a varare un disegno di legge in materia di project financing. La Giunta regionale ha approvato il 9 gennaio 2006 un disegno di legge concernente "Disciplina per l'utilizzo di capitali privati per la realizzazione di opere ed infrastrutture pubbliche e di interesse collettivo".

La Giunta regionale ha varato il 9 gennaio u.s. la nuova disciplina dei lavori pubblici, dei servizi e delle forniture in Campania, in recepimento della direttiva comunitaria 2004/18/CE del 31 marzo 2004.

Presentato il testo unico della Regione Sardegna

Approvato in via definitiva dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 23 marzo 2006 il decreto legislativo recante Codice dei Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture.

La Giunta Regione del Piemonte ha approvato il disegno di legge che costituisce una nuova società per i lavori pubblici e sopprime l’Agenzia regionale delle strade Ares.

L’Assemblea di ITACA, nella seduta del 30 marzo 2006, ha nominato Onofrio Introna (assessore Regione Puglia) e Massimo Giorgetti (assessore Regione Veneto) Vicepresidenti dell’Istituto.

Inizia il prossimo lunedì 5 giugno a Verona la serie di iniziativa organizzate da Itaca e dalle Regioni italiane sul Codice dei Contratti Pubblici. Gli altri incontro sono programmati a Bari il 7 giugno e Roma il 15 giugno (chiusura).

Si è svolto il 18 aprile 2007 a Roma, presso l’Auditorium della Tecnica a Palazzo Confindustria, il Convegno nazionale sul tema “Certificazione energetica e ambientale degli edifici”, promosso da ITACA, Ministero dello Sviluppo Economico, Regione Lazio e organizzato da DEI Tipografia del Genio Civile.

La Giunta regionale del Lazio ha approvato le nuove tariffe 2007 per gli appalti pubblici. In particolare vengono aggiornate e aggiunte voci e specifiche dei costi di opere edili, stradali e infrastrutturali, di sistemazione di arre verdi e impianti sportivi, e soprattutto di impianti elettrici e tecnologici.

Il Consiglio regionale della Campania ha approvato lo scorso 7 febbraio il disegno di legge sugli appalti pubblici. La Campania è così la prima regione in Italia a dotarsi di una legge specifica dopo l’entrata in vigore del decreto legislativo 163/2006.

E’ stato pubblicato in G.U. (n. 26 del 1 febbraio 2007) il decreto legislativo 26 gennaio 2007, n. 6, correttivo del Codice dei contratti pubblici.

Il Consiglio dei Ministri ha approvato il 16 febbraio 2007 lo schema di disegno di legge recante “Delega al Governo per l’emanazione di un testo unico per il riassetto normativo e la riforma della salute e della sicurezza sul lavoro”, al vaglio del parere della Conferenza Unificata.

Lo scorso 13 luglio è stato approvato in via preliminare dal Consiglio dei Ministri lo schema di Regolamento di esecuzione e attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture), contenente le modifiche proposte dal Consiglio Superiore dei lavori pubblici e dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici.

Sul BURC n. 15 del 19 marzo 2007 è stato pubblicato il testo della legge regionale recante “Disciplina dei lavori, dei servizi e delle forniture in Campania”. La Regione Campania è così la prima regione in Italia a dotarsi di una legge specifica in materia dopo l’entrata in vigore del decreto legislativo 163/2006.